Мировой юстиции в современной России - 20 лет
Мировая юстиция как правовой институт возникла в России в XIX веке, тогда впервые была сделана попытка обрести суд «скорый, правый, милостивый, равный для всех подданных». Именно такая цель судебной реформы прозвучала в Указе Его Императорского Величества Александра II. Декретом о суде № 1 от 24 ноября 1917 года царская система суда была упразднена.
Спустя почти век назрела необходимость восстановления института мировых судей как судебных органов в России, максимально приближенных к населению. Задача создать мировые суды была обнародована в Концепции судебной реформы в РСФСР в 1991 году, но начала претворяться в жизнь лишь на рубеже третьего тысячелетия. Возрожден институт мировых судей в судебной системе страны с принятием 17 декабря 1998 года Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". А 29 декабря 1999 года был принят Федеральный закон N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".
В Ярославской области необходимые правовые акты для введения института мировых судей были приняты в 2001 году: Закон Ярославской области от 14.02.2001 N 5-з «О мировых судьях в Ярославской области» и Закон Ярославской области от 29.12.2001 N 68-з «Об образовании судебных участков и учреждении должностей мировых судей». В соответствии с последним на территории области образовано 63 судебных участка и учреждено 63 должности мировых судей. Судебные участки создавались из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создавался один судебный участок.
Работа по введению института мировых судей в области проходила при активном участии главы региона, мэра г. Ярославля, председателя областного суда, совета судей области, работников Управления Судебного департамента. Вместе с тем этот процесс сдерживали отсутствие надлежащего механизма кадрового, финансового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей. При подготовке к введению института мировых судей был проведен комплекс мероприятий правового (разработка и принятие законов и иных нормативных актов), организационного (подбор кандидатов) и финансово-экономического характера; были подготовлены методические пособия и рекомендации для мировых судей и сотрудников их аппарата.
Между Администрацией Ярославской области и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 8 июля 2002 года было заключено соглашение, по которому функции по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области возлагались на Управление Судебного департамента в Ярославской области. В Управлении был создан отдел по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.
Первоначально основная работа отдела была связана с созданием и укомплектованием судебных участков. Финансирование этой деятельности осуществлялось за счет средств областного бюджета. Первые судебные участки мировых судей появились в Дзержинском, Заволжском районах г. Ярославля, Ярославском районе Ярославской области. В феврале 2002 года Постановлением Государственной Думы Ярославской области были назначены первые пять мировых судей в области: Филипповская Валерия Александровна, Ермакова Наталия Владимировна, Павлова Марина Николаевна, Афанасьева Татьяна Владимировна и Кашина Лариса Игоревна.
С 01 января 2017 года полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области были переданы от Управления Судебного департамента в орган исполнительной власти Ярославской области – агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области.
В настоящее время в нашей области образовано 70 судебных участков. Число обращений граждан за защитой нарушенных прав и законных интересов к мировым судьям ежегодно растет. Мировые судьи являются тем звеном судебной системы, в котором рассматривается наибольшее количество дел. К примеру, в 2018 году мировыми судьями области было рассмотрено 3625 уголовных дел, 118664 гражданских дела, 41149 административных дел, 44837 дел об административных правонарушениях. Этот огромный объем работы ложится на плечи мировых судей и сотрудников их аппарата. Чтобы справиться с колоссальной нагрузкой, требуется высокая работоспособность и полная самоотдача, нельзя забывать и о том, что судья должен обладать глубокими познаниями в области права, быть профессионалом своего дела, уметь работать с людьми, - это очень сложная и ответственная работа.
За 20 лет своего существования мировая юстиция стала надежным инструментом отправления правосудия, доказала свою значимость и востребованность.
Поздравляем с юбилеем всех мировых судей и сотрудников аппаратов мировых судей, желаем вам неиссякаемого оптимизма, энергии, крепкого здоровья, терпения, упорства и дальнейших успехов в деле служения правосудию!