Завершился Х Всероссийский съезд судей
В Государственном Кремлевском Дворце с 29 ноября по 1 декабря 2022 года прошёл Х Всероссийский съезд судей. Это высший орган судейского сообщества, на нем вырабатываются стратегические направления развития судебной системы, подводятся итоги деятельности Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, избирается новый состав органов судейского сообщества.
В работе съезда приняли участие 815 делегатов от всех субъектов Российской Федерации и всех уровней судебной системы. Гостями съезда стали делегации судебных систем Абхазии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Ирана, Казахстана, Кубы, Кыргызстана, Мьянмы, Таджикистана, Узбекистана, Экономического Суда СНГ и Суда Евразийского экономического союза.
В первый день съезда участников поприветствовал Президент Российской Федерации Владимир Путин. Он определил магистральным направлением Х съезда тему дальнейшего повышения эффективности, качества, справедливости и доступности правосудия, отметил важность использования для этих целей информационных технологий в судопроизводстве.
Президент Российской Федерации В.В. Путин
Глава государства положительно оценил систему созданных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Благодаря им достигнуты цели повышения гарантий прав граждан в судебном процессе, и более тщательного выявления и быстрого устранения судебных ошибок.
Среди важных итогов деятельности судебной системы президент отметил социальную направленность правосудия; более широкое применение наказаний, альтернативных лишению свободы, и мер пресечения, не связанных с заключением под стражу; тенденцию к гуманизации уголовной ответственности за преступления, совершённые в сфере экономической деятельности; унификацию правового статуса судей федеральных судов и мировых судей, закрепление принципа несменяемости мирового судьи.
В своем выступлении Владимир Владимирович подчеркнул, что вызовы, угрозы, с которыми столкнулась и сталкивается сегодня страна, не могут служить оправданием для поверхностного или обвинительного подхода при проведении судебных разбирательств, следственных и других процессуальных действий. Права и свободы наших граждан гарантированы Конституцией: они незыблемы.
Глава государства рассказал о необходимости создания и скорейшей интеграции на четырех присоединенных к России территориях федеральных судов для обеспечения гарантий граждан на защиту прав и свобод.
В завершение, Владимир Владимирович подчеркнул, что именно государство наделило судей особыми полномочиями, и от их работы, нравственных установок и понимания значимости, достоинства своей миссии зависит качество правосудия и авторитет судебной власти в стране. Президент выразил уверенность, что судебный корпус всегда будет держать высокую планку, пожелал успехов в работе и всего самого доброго.
Председатель Совета судей Российской Федерации Виктор Момотов начал свое выступление с констатации факта, что юбилейный съезд судей проходит в сложнейший период истории нашего государства в условиях защиты государственного суверенитета и обеспечения национальной безопасности, поэтому сегодня как никогда общество заинтересовано в стабильности судебной власти, ее независимости в защите законных прав и интересов граждан и организаций, улучшении делового климата, обеспечивающего поступательное экономическое развитие страны.
Председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов
Рассказывая об итогах выполнения задач, поставленных на предыдущем съезде, Виктор Викторович выдвинул на первый план реализацию крупнейшей в истории российского правосудия структурной реформы судов общей юрисдикции: создание на основе экстерриториального принципа кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Председатель Совета судей отметил, что важным направлением деятельности Совета стала работа по вопросам регламентации правил поведения в зданиях судов. Советом судей разработаны Типовые правила пребывания посетителей в судах, документ направлен на утверждение в Минюст.
Отдельно Виктор Викторович уделил внимание вопросу поведения судей в социальных сетях. Он отметил, что органы судейского сообщества не против использования судьями социальных сетей, напротив, полагают, что чем более открыто судейское сообщество и чем более доступен диалог с ним, тем лучше. Однако подчеркнул, что судьи и кандидаты в судьи должны понимать свою ответственность и последствия присутствия в публичном пространстве. Рассказал, что в настоящее время комиссия Совета судей по этике рассматривает предложение по разработке рекомендаций и этических стандартов поведения судьи в социальных сетях.
С докладом выступил Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Валерий Зорькин. Он акцентировал внимание собравшихся на том, что основой для работы всего судейского корпуса являются значительные изменения, происшедшие в Конституции, и принятом на ее основе законодательстве.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькин
Валерий Дмитриевич дал свою оценку выходу России из Европейского суда по правам человека. Он отдал должное положительной роли Европейского суда, которую он сыграл в становлении и развитии защиты прав и свобод в нашей стране. Но отметил, что в последние годы заметно усилилась политизация этого органа. Валерий Зорькин выразил уверенность, что судебная система России справится и без Европейского суда.
Отдельно Председатель Конституционного Суда остановился на обсуждении вопроса о возможности возвращения смертной казни. Он выразил мнение судей Конституционного суда, что лишь изменение Конституции может послужить основой для возобновления смертной казни. При этом Конституция так построена, что, чтобы изменить ее статью 20 и ввести, придать ей другой смысл, нужно практически принимать новую Конституцию.
В завершение Валерий Дмитриевич отметил, что стоит задача сделать судебную систему конкурентоспособной, потому что она отражение применения законов и права, а они, в свою очередь, тоже находятся в конкуренции правовых систем на международной арене. Однако при всей привлекательности зарубежного не должно быть импортозамещения суда.
И второе, на чем сделал акцент Валерий Зорькин, - это то, что суд – всё же власть. И если суд не находит надлежащей защиты своих решений и не исполняет свои решения, тогда не может быть и правосудия. «То есть если общество, все мы не защитим суд в этом смысле, то суд не защитит нас, наше общество».
Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев рассказал о реализации судебной реформы в новейшей истории России, о порядке проведения и итогах предыдущих девяти съездов.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев
Он обратил внимание участников съезда на то, что для обеспечения единообразия судебной практики Пленум Верховного Суда за последние 30 лет принял свыше 400 постановлений по вопросам правоприменения, а Президиум Верховного Суда утвердил более 150 Обзоров судебной практики. Пленум Верховного Суда более 70 раз обращался к вопросам рассмотрения судами дел о защите трудовых, пенсионных, социальных и жилищных прав граждан.
Председатель Верховного Суда подчеркнул,что целям повышения качества правосудия служат своевременное выявление и устранение судебных ошибок, в связи с чем по законодательной инициативе Верховного Суда были образованы кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный и апелляционный военные суды, которые начали работу с 1 октября 2019 года. Результаты работы этих судов за последние 3 года свидетельствуют о том, что их создание позволило повысить эффективность апелляционного и кассационного судопроизводства.
Докладчик отметил, что одним из актуальных направлений совершенствования правосудия остается оптимизация судебной нагрузки, исключение избыточных судебных процедур.
Также в своем выступлении Вячеслав Михайлович напомнил, что демократические основы правосудия предусматривают открытый доступ общества к информации о деятельности судебной системы Российской Федерации. Обязательное размещение судами в сети Интернет без какого-либо предварительного отбора судебных актов выступает условием прозрачности судебной деятельности.
Свои отчеты делегатам съезда представили председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Николай Тимошин, председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Валентин Ершов, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Александр Гусев.
С приветственным словом к делегатам и участникам съезда обратились представители иностранных делегаций: Председатель Верховного Народного Суда Республики Куба Ферро Р.Р., Председатель Верховного Суда Кыргызской Республики Базарбеков З.К.
Второй день съезда начался с выступления делегатов. Участники форума заслушали доклады делегатов об основных направлениях изменения действующего законодательства и совершенствования деятельности судебной системы.
Поиск
Войти
Совет судей