Мы беседуем с судьей Ярославского областного суда Жичиковой Татьяной Николаевной накануне знаменательной даты – 30-летия со дня образования Совета судей Российской Федерации.
Татьяна Николаевна – делегат четырех Всероссийских съездов судей, в т.ч. самого первого, проходившего в Москве в 1991 году. На съезде Президент РСФСР Б.Н. Ельцин впервые на столь представительном форуме заявил: «Без сильной и независимой судебной власти не будет действительно сильной и эффективной законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации. И поэтому мы принципиальные сторонники укрепления судов и органов юстиции на деле через их решительное и кардинальное реформирование ». С этого съезда, инициаторами созыва которого выступил председатель Верховного суда РСФСР Лебедев В.М. и министр юстиции РСФСР Н.В. Федоров, началась эпоха кардинальных преобразований в судоустройстве.
Таким образом, Татьяна Николаевна – свидетель этих ярких и сложных изменений по возвращению судебной власти на положенную вершину.
В 2000 году Татьяна Николаевна избрана членом Совета судей Российской Федерации.
– Вы работали в составе Совета судей России в нелегкое время не только для судебной системы, которая, по сути, формировалась, как новая система судопроизводства в новом государстве, но в целом нелегкое время для всей страны. Что, на ваш взгляд, являлось основной задачей для Совета судей России в то время?
– к 2000 году, когда я была избрана в состав Совета судей Российской Федерации на состоявшемся в ноябре V Всероссийском съезде судей, Советом судей был проделан огромный объем работы, направленный на проведение судебной реформы в России, защиты интересов судей.
Именно благодаря усилиям Совета судей России стало возможным сохранение всех действующих на тот момент судов (кроме уставных) как федеральных, входящих в единую судебную систему; образование Судебного департамента не в недрах исполнительной власти, а внутри судебной системы. Кроме того, в соответствии со статьей 33 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» Совет судей получил полномочия по формированию бюджета судебной системы. Это кардинальные изменения, положившие начало становления самостоятельной и независимой судебной власти. Многие из них, на мой взгляд, по-настоящему недооценены до настоящего времени.
– Чем Вам лично пришлось заниматься как члену Совета судей России?
– Мне выпала честь работать в комиссии по вопросам статуса судей и правового положения работников аппаратов судов, председателем которой был Михаил Григорьевич Аверин - председатель Архангельского областного суда. Уже из названия комиссии очевидно, насколько это важная, социально значимая проблема – статус судей.
Все годы существования комиссия свою первоочередную задачу видела в защите интересов судейского корпуса и работников аппаратов суда.
Мне приходилось принимать участие в рассмотрении немалого количества обращений действующих судей и судей, находящихся в отставке, связанных с вопросами выплаты судьям премиальных вознаграждений, материальной помощи, доплат за квалификационный класс. Большинство этих обращений было связано с нечеткими формулировками Закона «О статусе судей в Российской Федерации», его двояким толкованием. К примеру, как учитывать стаж работы в должности судьи, какие предыдущие должности работы в различных сферах правоохранительной деятельности могут быть включены в стаж работы для назначения выходного пособия для судей. Некоторые моменты до сих пор не находят однозначного ответа.
Я принимала участие в обсуждении такого важного документа как Кодекс судейской этики, разработке инструкции по выплате выходного пособия судьям в связи с отставкой и исполнением других социальных гарантий судей.
Надо отдать должное председателю нашей комиссии Аверину М.Г., который направлял членам комиссии обращения, проекты нормативно- правовых актов для формирования по ним правовой позиции комиссии.
– Насколько тесно Вы взаимодействовали с Советом судей Ярославской области. Как выстраивалась эта работа. Кто возглавлял Совет в те годы?
– Непродолжительное время совет судей Ярославской области возглавлял Бирюков Павел Александрович, а затем в течение многих лет судьи Ярославской области избирали в состав совета Федоренко Галину Васильевну, которую избранные члены совета выбирали председателем.
На заседаниях совета обсуждался целый комплекс проблем. Постоянно заслушивалось руководство Судебного департамента в Ярославской области по вопросам, связанным с обеспечением деятельности судов. Это вопросы кадрового, материально-технического обеспечения. Тесное взаимодействие в те годы позволило укрепить материальную базу судов, сделать первые шаги на улучшение социальных гарантий судей.
– Какие вопросы, на ваш взгляд, сегодня подлежат обсуждению, какие следовало бы обсудить на всероссийском уровне?
– Я считаю, унификация процессуального законодательства, нормы нагрузки на судей – с этим обязательно надо решать. И, конечно, вопросы финансового и материально – технического обеспечения судов и мировых судей. Несмотря на то, что данные вопросы неоднократно обсуждались, необходимо работать всем нам над их скорейшим претворением в жизнь.
Беседу провела Козлова О.А.
Поиск
Войти
Совет судей